受疫情及国际环境影响，国民经济下行压力较大，保障能源安全是经济增长的基础。因此，发挥煤炭压舱石作用，保障能源行业安全，全面服务国民经济增长是业内的核心共识；2022年第一季度行业产值与利润数据均有大幅增长；能源科技企业从技术创新、市场拓展以及融资情况均有重大动作，行业整体呈高速发展态势。

政府类会议及观点

习近平：“一刀切”、运动式“减碳”，都不符合党中央要求

5月16日出版的第10期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》。文章对能源和双碳工作作出重要论述。

文章指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。近来在实际工作中出现一些问题，有的搞“碳冲锋”，有的搞“一刀切”、运动式“减碳”，甚至出现“拉闸限电”现象，这些都不符合党中央要求。绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就，更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上，就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分，要先立后破、通盘谋划。

文章指出，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。党中央已经出台做好碳达峰碳中和工作的意见，批准了碳达峰行动方案。实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。要立足国情，以煤为主是我们的基本国情，实现碳达峰必须立足这个实际。在抓好煤炭清洁高效利用的同时，加快煤电机组灵活性改造，发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力。要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用。要科学考核，完善能耗“双控”制度，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。各地区各有关部门要统筹做好“双控”、“双碳”工作，防止简单层层分解。要确保能源供应，实现多目标平衡，多渠道增加能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，决不允许再次发生大面积“拉闸限电”这类重大事件。要深入推动能源革命，促进能源消费、供给、技术、体制改革，加强国际合作，加快建设能源强国。

国务院常务会议能源相关解读

保能源安全。落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。

发改委五月新闻发布会

发布会明确，以煤炭为“锚”做好能源保供稳价工作。通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施，引导煤炭价格在合理区间运行，通过稳煤价来稳电价，进而稳定整体用能成本。

国家发展改革委将密切监测煤炭市场价格变化，对发现超过合理区间的立即进行提醒约谈，必要时采取调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间;对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。

煤炭是关系国计民生的重要基础能源，煤电占全社会发电量约60%，稳企业用能成本必须立足以煤为主的基本国情，切实抓好煤炭保供稳价工作。下一步，国家发展改革委将会同有关部门采取有力措施保障煤炭供应合理充裕，保持价格运行在合理区间。

国务院第五次廉政工作会议

要把握大局扛起保障国家粮食和能源安全的责任，维护产业链供应链稳定。当前外部环境日益复杂严峻，能源、粮食、原材料等大宗商品价格快速上涨，国际产业链供应链受到冲击。……要立足我国以煤为主的能源资源实际，尽快释放国内优质煤炭产能，该取消限产指标的要取消，成熟的新增产能项目要抓紧开工，并保障好安全生产。同时未雨绸缪加快建设新的发电项目。要统筹兼顾、强化协同，打通交通骨干网络、港口等“大动脉”，畅通“毛细血管”，确保国际国内物流畅通和生活物资供应，维护产业链供应链稳定和满足消费者需求。做好这些工作，也是对应对复杂局面和行政能力的检验。

国家能源局近期发表煤矿智能化观点

近日，国家能源局总经济师鲁俊岭接受采访时介绍，国家首批示范建设煤矿70%以上将于年底前建成，预计2023年底前全部完成建设，以点带面带动全国近400座煤矿开展智能化升级改造，目前已建成智能化采掘工作面813个，减人增安提效的效果日益显现，并在去冬今春煤炭安全增产增供中发挥了重要作用。

此外，国家能源局党组书记、局长章建华在《时事报告》发表题为《全面构建现代能源体系 推动新时代能源高质量发展》文章，在提升能源产业科技创新能力方面指出：当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快。前两次工业革命的核心都是能源技术的变革，新一轮科技革命和产业变革最大的特征将是新能源和互联网技术的紧密融合。我们要高度重视能源技术变革的重大作用，坚持创新驱动发展，加快推进能源技术革命，着力提升能源产业链现代化水平。一是努力实现能源科技自立自强，增强产业链抗风险能力。二是巩固提升能源产业链竞争力。立足我国新能源产业优势，推动能源绿色低碳技术加快突破，锻造能源技术装备长板。三是加快能源产业数字化智能化升级。要加快现代信息技术与能源产业深度融合，推动能源基础设施数字化，构建基于5G等技术的应用场景和产业模式，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控，通过试点示范“以点带面”，推动能源系统转型变革。此外，还要着力完善能源科技创新体系，整合优化科技资源，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，引导各类社会资本投资能源科技创新领域。

人民银行：支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度增加1000亿元

经国务院批准，人民银行、发展改革委和能源局联合印发通知，明确支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度增加1000亿元，专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域。具体支持领域包括：一是煤炭安全生产和储备领域。包括现代化煤矿建设、绿色高效技术应用、智能化矿山建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备能力建设等项目。二是煤电企业电煤保供领域。金融机构应优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。对于煤电企业电煤保供领域，金融机构发放的煤电企业购买煤炭的流动资金贷款可按要求申请专项再贷款支持。

此次增加1000亿元额度后，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款总额度达到3000亿元，有助于进一步释放煤炭先进产能，保障能源安全稳定供应，支持经济运行在合理区间。

线上活动及专家观点

煤炭产业政策与“十四五”规划实施情况研讨会线上召开

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为做好全国煤炭经济运行形势分析研判，准确把握行业高质量发展的客观环境和存在的问题，为国家有关部门调整和完善煤炭产业政策、推动助企纾困政策落地提供决策参考，5月10日下午，中国煤炭工业协会通过视频形式组织召开了煤炭产业政策与“十四五”规划实施情况研讨会。

当前全国煤炭行业发展的几个特点：一是我国煤炭保供稳价工作成效显著，全国煤炭供应保障能力大幅增强；二是国际能源供需形势变化对我国煤炭进口、市场预期和东南沿海煤炭市场供需产生较大影响；三是煤炭市场供需偏紧的态势需要深入分析研判；四是大型现代化煤矿的建设为实施煤炭弹性产能和煤矿弹性生产奠定了客观基础；五是煤炭价格调控监管政策起到了维护市场运行秩序、促进市场平稳运行的关键作用；六是企业良好的生产经营状况为推动转型升级、造福矿区职工提供了经济基础；七是国家煤炭清洁高效利用和产能建设政策为企业高质量发展提供了政策支撑；八是碳达峰碳中和战略实施与煤炭产业发展的科学辩证关系越来越清晰，煤炭在能源安全中“兜底保障”作用意识增强。

部分大型煤炭企业经济运行分析视频会召开

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5月31日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会组织召开部分大型煤炭企业经济运行分析视频会议。国家能源、中煤集团、晋能控股、陕煤集团、伊泰集团、山西焦煤、潞安集团、华阳集团、山能集团、开滦集团、冀中能源、河南能源、淮河能源、淮北集团、龙煤集团、盘江集团共16家企业的负责同志参加会议。

会议指出，3月份以来，除化工用煤保持增长外，电力、冶金、建材等行业的煤炭消费量同比有所减少，煤炭市场供需紧张局面有所趋缓。煤炭行业利润增长较快，但从结构上看，大型煤炭企业产量占比超过2/3，利润占比仅1/3略强。

会议中强调，煤炭企业要提高政治站位，讲政治、顾大局，坚定做好煤炭保供稳价工作的信心和决心，充分发挥煤炭兜底保障作用。

王国法院士：煤矿智能化愿景一定能实现

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科技创新规划解读丨强化科技创新驱动 推动煤炭清洁低碳高效开发利用

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能源矿山企业动态

国家统计局：前4个月采矿业利润总额同比增长1.46倍

国家统计局近日发布的数据显示，1-4月，全国规模以上工业企业实现利润总额26582.3亿元，同比增长3.5%，增速较1-3月回落5个百分点。其中，采矿业实现利润总额5435.7亿元，同比增长1.46倍。

1-4月，采矿业利润延续高增长态势，其中煤炭、油气开采行业利润分别增长1.99倍、1.38倍。原材料行业中的有色金属冶炼、化工行业利润分别增长40.3%、14.8%。

一季度上市煤炭企业业绩出炉

上市煤企2022年一季度报

受国内煤炭市场需求旺盛、国际市场能源价格持续上涨等利好因素影响，一季度，上市煤炭企业业绩总体向好。公开资料显示，截至4月28日，已有18家上市煤炭企业发布一季度报告。其中，11家上市煤炭企业净利润增幅破百，最大增幅超过500%。

行业龙头中国神华能源股份有限公司(下称中国神华)一家就实现净利润近190亿元。中国神华一季报显示，公司实现营业收入839.02亿元，同比增长24.1%；净利润189.57亿元，同比增长63.3%。

中煤能源预计一季度归属于上市公司股东的净利润盈利64.5亿元至71.3亿元，同比增长83.8%至103.2%。中煤能源表示，一季度主要产品价格高位运行，公司全力增产增供保障能源供给，持续加强精细化管理，科学管控成本费用，以及确认参股企业投资收益增加等使业绩同比大幅增加。

我国首部《企业ESG披露指南》团体标准正式实施 国能集团参与制订

6月1日，由中国企业改革与发展研究会牵头，国家能源集团、中国神华等多家单位为主要起草人的《企业ESG披露指南》（T/CERDS 2-2022）团体标准正式实施。该团体标准，划分为环境（Environmental）、社会责任（Social）、治理（Governance）三大维度，搭建了企业信息披露四级指标体系和118个具体指标。这是我国首部企业ESG信息披露指引，该标准充分满足企业ESG建设、可持续发展的诉求，与中国特色有效结合，填补了ESG本土披露标准领域空白。

近年来，集团公司践行“国家能源，责任动力”的责任理念，构建了CE·CE社会责任体系，并积极进行ESG探索实践，主动参与社会责任管理领域标准和体系的制订。2021年集团荣获了中央企业首批十大ESG示范企业，中国神华、龙源电力入选了“央企ESG·先锋50指数”，中国神华“ESG管理信息系统建设”还入选《中央企业上市公司ESG蓝皮书（2021）》优秀案例，树立了能源行业先进典型示范。

煤炭行业首次发布露天矿生产作业无人运输系统综合性标准体系

日前，由国家能源集团雁宝能源牵头编制的《露天矿无人驾驶运输系统技术规范》中的5项标准被列入2022年煤炭行业团体标准制订计划。《露天矿无人驾驶运输系统技术规范》是煤炭行业内首次全面围绕露天矿生产作业制定的无人运输系统的综合性标准体系，国家能源集团雁宝能源作为国内首个实现极寒环境下百吨级卡车无人化运输作业的示范单位，基于世界首个极寒工况“5G+无人驾驶”卡车编组工程项目的先进经验，编制了《露天矿无人驾驶运输系统技术规范》。

2021年9月，“极寒型复杂气候环境露天矿无人驾驶卡车编组安全示范工程”在国家能源集团雁宝能源的宝日希勒露天矿通过行业及国家能源集团专家验收。该项目在贡献了“十个标准”的同时，创造了“五个第一”：“世界首个极寒（-40°C以下）环境无人矿卡编组运行示范项目”、“世界首个5G SA独立组网露天煤矿无人驾驶项目”、“国内首个200吨级以上矿用卡车无人化改造项目”、“国内首个实现全天候三班无人化编组运行项目”、“国内首个实现矿用卡车无安全员编组运行项目”。其成果具有可复制性与推广性，也填补了当前极寒地区矿山设备无人化技术领域的多项空白。

据悉，为国家能源集团大雁公司宝日希勒露天矿提供智慧矿山技术和服务的慧拓，是由中科院孵化的“国家队”科技企业，其首席科学家王飞跃教授是国际智能控制领域的开拓者，中国智能控制奠基人，慧拓以其世界首创的平行理论为支撑，研发了自主可控的平行矿山操作系统——“愚公YUGONG”。作为全机型、多矿种、全场景适配的智慧矿山操作系统，“愚公YUGONG”平行矿山操作系统的研发应用对突破关键技术“卡脖子”难题具有重要作用，目前已在煤炭、冶金、有色、水泥四大行业，三十余个矿山实现了落地和应用。

提升资产效益 建设智慧矿山：北露天煤矿部署统一生产调度指挥系统

近日，国家电投内蒙古公司深入贯彻落实集团公司“2035一流战略”，携手慧拓在北露天煤矿建设部署生产调度指挥系统，以科技创新助力智慧矿山建设，推进智能化建设向纵深发展。

北露天煤矿智能生产调度指挥系统，是集无人运输和有人运输为一体的全方位、多层次的统一调度指挥系统。在项目推进过程中，慧拓依托自主研发的“愚公”平行矿山操作系统，开创性地将无人驾驶矿卡、露天矿智能作业与监控系统作为全矿生产作业设备智能化生产的核心抓手，实现无人运输、有人运输、有人与无人混编作业的全方位调度管理，为全矿无人化建设奠定了坚实基础。

陕煤电力成立，煤电联营短期解困效果明显

2022年5月12日，陕煤电力集团有限公司揭牌成立。新成立的陕煤电力集团由陕西长安电力有限公司更名而来。

陕煤电力集团的揭牌是陕煤集团加快推动能源清洁低碳安全高效利用的重要举措，为理顺电力板块管理体制机制，实施一体化运营和专业化管理，助推电力板块核心竞争力提升。

陕煤电力集团官网消息称，2月8日至2月11日，大唐运城发电公司、大唐石门发电公司、大唐信阳发电公司、大唐信阳华豫发电公司、大唐略阳发电公司5家电厂的经营管理陆续由大唐集团移交至陕煤集团，陕煤实现了控股权与管理权的统一。

全国首座5G煤矿智能化应用再升级

全国首家建成5G+智能化矿山的新元煤矿联合华为公司开发完成“智能作业管理平台”，已在煤矿2/3的队组成功应用。这一平台涉及3方面31个业务场景，作业人员超过400人，标志着新元煤矿在智能化进程上又迈出一步。

目前，这一平台已覆盖井上变电站、提升机、通风机，井下皮带机、综采面，配电室、水泵房等多个场所的巡检工作，实现巡检全程可监督、可追溯，巡检信息在线化，巡检任务自动派发;借助这一平台，还可实现井下工程的标准化管理，把验收过程数据纳入巷道档案，为后续生产作业提供重要依据。

中国移动、中国联通成立行业相关军团

2022年5月，中国移动矿山军团正式成立。军团以“做好规模复制，做大5G产粮区，实现矿山行业全面领军”为目标，落实国家政策引导要求，将依托中国移动5G技术优势，通过“连接+算力+能力”构建数字经济产业生态，以更快响应、更高效率、更强战斗力量赋能矿山行业，帮助矿企实现安全生产、减人增效，共谱智慧矿山新篇章。

5月17日，在世界电信和信息社会日当天，中国联通宣布，面向重点垂直行业成立装备制造、智慧矿山、智慧钢铁、服装制造、汽车制造、智慧医疗、智慧法务、智慧应急、智慧交通九大行业军团，分别由中国联通上海、山西、山东、河北、浙江、重庆、广东、四川分公司以及联通数字科技有限公司、联通智网科技股份有限公司十家单位负责组建。

《煤炭企业信息化基础设施建设白皮书-2022版》正式发布

随着煤炭企业数字化转型和煤矿智能化建设的快速推进，传统信息化基础设施的网络能力、运算能力等已不能满足新时代下煤炭企业发展的实际需求。

由中国煤炭工业协会信息化分会会同国家能源集团、中煤能源集团、山东能源集团、晋能控股集团、陕煤集团、山西焦煤集团、开滦集团、华阳集团、淮河能源集团、淮北矿业集团、中国平煤神马集团、河南能源集团和华为公司等13家单位联合编制的《煤炭企业信息化基础设施建设白皮书-2022版》，根据新一代信息技术在煤炭行业应用发展趋势，结合典型煤炭企业和煤矿的实践经验，在遵从现有政策、标准、规范前提下，提出了基于工业互联网的煤炭企业信息化基础设施的建设原则、整体构架、功能及可靠性要求等, 作煤炭企业相关顶层设计参考之用。

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《煤炭企业信息化基础设施建设白皮书-2022版》

来源：地球能量局

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